Estimados compañeros y compañeras:
Tengan todos ustedes, una cordial bienvenida a esta V Asamblea Nacional
de Delegados, convocada para hacer el balance del Paro Nacional del 26
de septiembre y acordar las medidas de lucha que desarrollaremos en los
próximos meses en vista que el gobierno no ha resuelto nuestras
demandas.
Compañeros, en la IV Asamblea Nacional de Delegados, realizada en el mes
de Agosto, analizamos los problemas de la economía mundial, los mismos
que determinaron una relativa caída del crecimiento económico en el
país, situación que ha sido utilizada por el gobierno para profundizar
el modelo primario exportador e imponer el paquete de medidas anti
laborales que motivaron el paro nacional.
Esa situación no ha cambiado sustancialmente, por ello, no vamos a
reiterar ese análisis, sólo agregaremos que no hay señales que muestren
una recuperación de la economía mundial en el corto plazo. Por el
contrario hay nuevas evidencias que ponen de manifiesto el ahondamiento
de la crisis. El desempleo temporal de 800 mil trabajadores, decretado
recientemente por el Presidente Obama en EE.UU. ante la negativa de los
republicanos de apoyar un plan de endeudamiento para cubrir la seguridad
social y el astronómico déficit fiscal que se hace cada vez más
inmanejable dan cuenta de la profundidad de la crisis que afronta la
primera economía mundial
En ese contexto sin embargo, cabe destacar como un hecho positivo, la
detención de la invasión norteamericana a Siria, lograda por la presión
internacional y sobre todo por la intervención de Rusia que ha tenido
un papel decisivo en el desenlace del conflicto, en el que está en juego
el dominio imperialista sobre el medio oriente.
En el plano nacional, la crisis, va a seguir siendo el pretexto para no
atender las demandas de los trabajadores y continuar la agresión a
nuestros derechos; no obstante que los organismos internacionales como
la CEPAL, señalan que el Perú va a seguir creciendo a tasas superiores
al 5% anual y que los empresarios van a seguir teniendo ganancias
extraordinarias.
Pero al mismo tiempo debemos tener en cuenta que el gobierno y la
derecha política confrontan serios problemas que favorecen nuestra
lucha: De un lado el gobierno enfrenta una creciente desaprobación,
producto del incumplimiento de sus compromisos y su ineficiencia frente a
la delincuencia y la inseguridad ciudadana; y de otro lado enfrenta la
ofensiva del APRA, el fujimorismo y el Toledismo, que maniobran para
librarse de las graves acusaciones de corrupción que pesan sobre sus
principales líderes.
Si a ello se suma la crisis política de la democracia representativa,
plasmada principalmente en el descrédito del Congreso acrecentado en los
últimos meses debido a los escándalos que se protagonizan en ese poder
del Estado y los vergonzosos actos de corrupción que involucran a
elementos como Michael Urtecho que ha sido nada menos que Vicepresidente
del Congreso, como también el descrédito del Poder Judicial y del
Tribunal Constitucional por la liberación de elementos corruptos o la
dación de fallos en contra del país, concluiremos que estamos
enfrentando una crisis política que se vuelve cada vez más explosiva.
En ese contexto el Paro Nacional fue una respuesta contundente a la
política del gobierno y a la derecha rentista como también a los
partidos involucrados en la corrupción. En ese contexto debemos evaluar
el paro del 26 de septiembre y trazar las tareas para el siguiente
periodo
¿En qué medida fue acatado el paro nacional por los trabajadores y las
organizaciones sociales y políticas?, ¿qué organizaciones sindicales y
sociales lo respaldaron, y en que regiones tuvo mayor contundencia? ¿Fue
una decisión correcta y que dificultades confrontamos? ¿En qué medida
se alcanzaron los objetivos del paro y qué debemos hacer después del
mismo para continuar la lucha por nuestras demandas y contribuir a la
construcción de una fuerza social para la lucha contra el
neoliberalismo?, son algunas de las interrogantes que debemos responder
objetivamente en esta Asamblea y sobre esa base definir la estrategia y
el plan de acción para continuar la lucha por nuestros derechos y por
los intereses del país.
Balance del Paro Nacional del 26 de septiembre:
El paro nacional, convocado por nuestra central y un amplio frente de
organizaciones sindicales, políticas y sociales; representadas en el
Comité Nacional Unitario de Lucha (CNUL) fue acatado por la gran mayoría
de los trabajadores sindicalizados y por un amplio sector del pueblo
peruano que se movilizó en todo el país, expresando su rechazo a la
política económica y social del gobierno.
El paro logró centralizar las luchas de amplios sectores sociales,
regionales y políticos, constituyéndose en una protesta no solo de los
trabajadores organizados sino de amplios sectores de la ciudadanía. Ello
se expresó en las movilizaciones y en las consignas que demandaban
solución a diversos problemas laborales y sociales. La Plataforma del
paro que logramos resumir en más de treinta puntos le dio al paro un
contenido sindical y popular. Ello se expresó igualmente en el Comité
Nacional unitario de lucha que lideró el paro.
Hemos contribuido en consecuencia a la centralización de las luchas y a
la construcción de una dirección colectiva, lo que concuerda con nuestra
política de frente único.
Desde el punto de vista reivindicativo, logramos concitar la atención en
nuestras demandas y desde el punto de vista de la acumulación de
fuerzas logramos fortalecer la unidad del movimiento sindical con otras
fuerzas políticas y sociales que se sumaron a la medida
No hemos logrado la solución de nuestras demandas pero hemos generado
mejores condiciones para continuar la lucha en la medida que el paro
representó una enérgica protesta contra las políticas impulsadas por el
Ministro de Economía Miguel Castilla, responsable de la ley servir y de
la intervención y confiscación de la CTS de los trabajadores estatales,
de la ley MYPES y del desmantelamiento de la ley de SST, de la Ley de
fiscalización laboral y de consulta previa, así como de la no
construcción del gasoducto Sur-andino y de la refinería de Talara. La
renuncia de Castilla como sabemos fue una de las exigencias más
enérgicas de la protesta.
Exigimos al gobierno escuchar al pueblo, dejar de lado la soberbia y la
política de oídos sordos y recoger nuestras demandas, dialogar con los
trabajadores y dar solución a la plataforma del Paro. Ignorarlas y
subestimarlas, no hará sino acrecentar las luchas sociales y profundizar
el aislamiento del pueblo que lo eligió.
Balance de la participación sindical y popular en el Paro:
El Paro fue acatado en todas las regiones del país, pero tuvo mayor
contundencia en Arequipa, Cusco, Loreto, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Ancash, Ica, Puno, Moquegua, Tacna, Ayacucho, Huanuco y Junín donde
se realizaron diversos actos de protesta, bloqueos de carreteras y
masivas movilizaciones. En las otras regiones si bien la paralización de
la producción fue poco efectiva, se realizaron, en cambio,
movilizaciones, mítines y plantones con diferente intensidad y también
con bloqueos de calles, avenidas y carreteras.
Los gremios y organizaciones sociales que tuvieron una destacada
participación en las movilizaciones fueron los trabajadores de la
construcción que se movilizaron multitudinariamente en todo el país, los
trabajadores estatales en sus distintos gremios, los maestros, los
trabajadores municipales que también tuvieron una destacada
participación, los trabajadores de la industria, las organizaciones
campesinas y comunales, las organizaciones sociales y las fuerzas
políticas integrantes del Frente Amplio. Cabe destacar la participación
de los trabajadores mineros que pararon en 17 bases muy importantes.
En Lima y Callao se superaron las expectativas, más allá de las
declaraciones del Primer Ministro, señalando que el paro había sido un
fracaso, lo cierto es que en Lima se movilizaron miles de trabajadores
protestando contra las medidas del gobierno, como lo reconoció el propio
Director General de la Policía y los medios de comunicación
independientes como la República y la Primera que editorializaron sobre
el paro, exhortando al gobierno a no desoír la protesta.
Conocíamos las dificultades que tendríamos para lograr parar la
producción, el transporte y el comercio, debido a problemas como la
precarización del empleo, donde los trabajadores tercerizados fueron
amenazados con el despido o la cancelación de los contratos donde los
hay, en el caso del transporte y el comercio se debió principalmente a
la informalidad que prima en estos sectores, tenemos así que en la
industria y los servicios pararon trabajadores de la construcción,
los estatales, los trabajadores municipales, un importante sector de
trabajadores de la industria manufacturera y de la Telefónica del Perú,
también al sector estatal se sumaron los trabajadores de la Salud que
venían realizando una huelga indefinida por sus propias reclamaciones,
en cuanto a las empresas estratégicas no todas pudieron efectuar paros,
participando todas ellas en las movilizaciones.
Por el sector social participaron activamente las organizaciones del
vaso de leche, el movimiento de los sin techo, los estudiantes
universitarios, varios colectivos juveniles, y miles de ciudadanos y
ciudadanas, se movilizaron, después de efectuar los bloqueos en los
puntos determinados, hacia la Plaza Dos de Mayo para desde allí
realizar una masiva movilización, que congregó a cerca de 30 mil
manifestantes, de diversos gremios y organizaciones sociales. Aunque en
menor número que en las anteriores movilizaciones los partidos de la
izquierda en particular del Frente Amplio también participaron tanto en
Lima como en las diferentes regiones.
En todas las regiones la demanda principal era la solución a nuestra
Plataforma Nacional, poniendo mucho énfasis en la destitución del
Ministro Miguel Castilla, la derogatoria de las leyes anti laborales, y
el cese de la corrupción, a los cuales se agregó las demandas propias de
cada región como la restitución del Canon y la construcción del
Gasoducto Sur Andino entre otros puntos.
Dificultades y problemas:
Sin embargo, es necesario señalar también las debilidades y dificultades que confrontamos y que atentaron en contra de un mejor resultado, entre las cuales podemos señalar las siguientes:
La campaña mediática y las maniobras para desactivar el paro
De un lado enfrentamos el silenciamiento mediático de la prensa de
derecha controlada ahora en un 80 % por el grupo “El comercio” y de
otro la campaña sucia para desvirtuar los objetivos del Paro y
desalentar la participación de la ciudadanía. Finalmente minimizaron la
participación del Paro señalando que había sido un fracaso.
Hubo también la intención del gobierno de desvirtuar nuestra legítima
acción de lucha, convocando a una reunión un día antes del paro, con la
evidente intención de darle publicidad y confundir a los trabajadores.
A lo anterior debemos añadir el escaso impacto en el transporte y en los
servicios básicos (telecomunicaciones, energía, agua potable).
Y, finalmente estuvo la campaña infame en contra del Paro que incluyó un
pronunciamiento apócrifo, anunciando que la CGTP suspendía el Paro,
horas antes de su realización, el mismo que fue difundido profusamente
en Lima, lo que demuestra una vez más que Lima necesita un mayor trabajo
político y social.
A la par de ello enfrentamos limitaciones propias de nuestras
debilidades organizativas y de la escases de recursos y medios para
impulsar el paro entre las que destacan:
Falta de compromiso de algunas organizaciones sindicales y sociales que
motivó un bajo accionar de algunas de ellas a nivel nacional e incluso
algunas organizaciones comprometidas con el Paro no cumplieron.
La dificultad para propagandizar una plataforma sumamente extensa, que no logró concentrarse en los ejes propuestos.
El desinterés de algunas organizaciones para centralizar los esfuerzos
de comunicación con la finalidad de lograr un mayor impacto en la
opinión pública. A esto se suma la poca o nula cotización, tanto en lo
ordinario como en lo extraordinario que dificultó la propagandización
del PNCP, esto no solo a nivel de la CGTP, se dio también en el CNUL,
donde algunas de las organizaciones no dieron ningún tipo de aporte
económico, por lo que el peso del gasto recayó en unas pocas
organizaciones en las que destaca Construcción Civil y la propia
central.
¿Qué hemos logrado con el Paro?:
A pesar de las dificultades mencionadas anteriormente, el Paro resultó
una exitosa acción de masas frente a las políticas neoliberales de este
gobierno y se convirtió en una rotunda respuesta política y social, por
las siguientes razones:
1° Reposicionó la Agenda laboral y social a través de la Plataforma
Nacional Unitaria presentada, a pesar de las dificultades de su
comprensión dada la extensión y cobertura de la misma.
2° La prensa que durante el proceso de coordinación del Paro, calló en
todos los idiomas la naturaleza de su convocatoria y más bien trato de
desvirtuarla, al final no pudo obviar la acción y tuvo que darle
cobertura dada su magnitud e incluso reconocer en muchos de sus medios
la legitimidad de nuestras reclamaciones.
En este aspecto vale el reconocimiento que debemos darle a periódicos
como La Primera y La República, entre otros, que si dieron cobertura a
nuestro paro y a muchos compañeros analistas políticos y columnistas,
que brindaron especial atención a la convocatoria.
3° El paro ha demostrado una vez más que la CGTP es la columna vertebral
de las protestas sociales, al ser la organización capaz de convocar a
acciones de esta magnitud y articular con otros espacios constituyendo
el CNUL, lo que debemos asumir sin triunfalismos ni altivez y más bien
con humildad porque conllevan una gran responsabilidad en cuanto a
nuestras acciones futuras y el trabajo unitario que nuestra central
lidera.
Más allá, de las declaraciones gubernamentales retaceando el éxito del
PNCP, lo cierto es que fue un paro macizo, que concitó la participación
de decenas de miles de trabajadores y ciudadanos en todo el país.
Los escenarios posibles después del Paro:
En perspectiva, hay dos escenarios posibles. Primero que el gobierno,
sensible a la protesta, flexibilice su posición, frente a la política
laboral y convoque al diálogo con los trabajadores y las organizaciones
sociales, para revisar las leyes anti laborales emanadas del MEF.
Lo que implicaría necesariamente la salida del Ministro Castilla, en los
próximos meses, y la recomposición del gabinete. Ese sería el escenario
más favorable, para los trabajadores y al que debería apuntar, la
estrategia de la CGTP, en los próximos meses.
Un segundo escenario, que es el más factible, sería que el gobierno haga
caso omiso a la protesta, revierta su caída en las encuestas, refuerce
su alianza con la derecha política y empresarial, y endurezca su
posición frente a los trabajadores, se reforzaría la hegemonía de
Castilla y del Gabinete, y probablemente se profundizaría la política
económica y social del gobierno.
Este escenario, agudizaría la confrontación social con el movimiento
popular y las regiones, y ahondaría el desgaste del gobierno,
tornándolo mucho más complicado, en momentos que se disparan los precios
de los productos de primera necesidad, se acrecientan los problemas con
las regiones, por el recorte del canon, la recesión internacional
reduce los ingresos fiscales, y se acentúa la protesta social, y el
descontento del pueblo.
Ante este escenario, debemos, tal como se acordó en la última reunión de
balance, seguir fortaleciendo el CNUL, para ello es imprescindible
seguir fortaleciendo las organizaciones que lo integran así como ampliar
su composición, se debe trabajar para mantener la iniciativa política
para lo cual hay que desarrollar campañas tomando como base la
plataforma y el nuevo plan de acción para su aplicación en las regiones y
macro regiones.
Ante el papel que juegan los medios de comunicación al servicio de la
derecha y el gobierno, necesitamos dotarnos de un medio de comunicación
alternativo constituyendo una comisión que se comprometa a presentar un
plan de financiamiento para ese fin, debemos así mismo promover una
reunión con los parlamentarios del F.A. para articular campañas
políticas.
Para el caso de Lima debemos continuar las reuniones que se promovieron en diversos distritos como soporte de las campañas.
En esta situación, corresponde mantener la presión sobre el gobierno,
concentrando las demandas en la salida de Castilla, la recomposición del
gabinete y la apertura de un diálogo positivo para solucionar las
demandas laborales y sociales.
Entre octubre y noviembre se van a agudizar los conflictos regionales
por el canon y la lucha de los trabajadores estatales demandando que se
incluya en el Presupuesto General de la República, un aumento de sueldos
para los trabajadores públicos y se restituya su derecho a la
negociación colectiva.
Ello implica, priorizar la agenda para la actual coyuntura, y construir
un plan de lucha que acompañe las luchas sectoriales, gremiales y de los
movimientos regionales. Parte de ese plan debe incluir la lucha por el
incremento del gasto social y el aumento de sueldos, salarios y
pensiones de los jubilados.
En ese contexto, debemos seguir fortaleciendo la unidad del movimiento
sindical y su alianza con las organizaciones políticas, sociales y
populares, en la perspectiva de contribuir a la forja de la herramienta
política para una alternativa de cambio, que abra las vías para una
solución integral, al actual modelo de desarrollo, desde una perspectiva
de gobierno y poder.
Estrategia para el periodo:
1. Seguir impulsando la lucha popular para abrir espacios de diálogo
social, entendiendo éste como una herramienta de los trabajadores para
la búsqueda de soluciones a sus problemas.
2. Desarrollar nuevas formas de luchas que deben emplearse a fin de
lograr mayor efectividad en la defensa de nuestros derechos, partiendo
desde la perspectiva de tres tipos de acumulación: a) En el campo de la
acumulación política y social, b) En el campo de las ideas y el terreno
programático y c) Desde la acumulación en la lucha directa y la línea de
masas.
3. Potenciar la difusión de nuestras acciones y pronunciamientos en
general no solo a través de los medios escritos y audiovisuales sino
también y fundamentalmente por las redes sociales, potenciando sus
contenidos y sin descuidar las visitas a las bases.
4. Fortalecer la economía de la central, comprometiendo a las bases en
el pago de la cuota sindical, cumpliendo lo estipulado en el estatuto.
5. Consolidar la articulación de la acción de masas (movilizaciones) con
las de acción política (incidencia en los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial).
Tareas para la presente etapa:
1. Seguir luchando, buscando presionar al gobierno con acciones
sectoriales entre octubre, noviembre y diciembre: a nivel estatal contra
los efectos de la Ley SERVIR y por cambios en el Presupuesto General de
la República que incluya aumentos de sueldos y reconozca la negociación
colectiva, a nivel regional por la restitución del canon y contra el
presupuesto centralista, a nivel laboral contra la tercerización y la
discriminación laboral y por el éxito de la inconstitucionalidad contra
la Ley del magisterio.
2. Seguir trabajando por la consolidación de la unidad del sector
estatal, en este sentido, debemos apoyar el Paro Nacional Estatal
acordado por las tres organizaciones del sector, UNASSE; CITE Y CTE;
para el 07 de noviembre.
3. Constitución de las Coordinadoras Sindicales de la CGTP, por Conos Urbanos de Lima.
4. Convocar al I Encuentro Nacional de los Trabajadores Auto-empleados o por Cuenta Propia de la CGTP.
5. Fortalecer el trabajo en el sector transporte a través del SUNTTTERP.
6. Continuar la reestructuración organizativa sectorial:
a) Banca y finanzas.
b) Costica (Coordinadora Sindical de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines).
c) Minero, Energía, Gas y Petróleo.
7. Campaña de aplicación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la Cotización Sindical Especial.
8. Convocar al I Encuentro Nacional por la Defensa de la Seguridad Social y de la Salud.
9. Convocar a la Conferencia de los Trabajadores contra la
discriminación Laboral que agrupa a sectores como los Textiles,
Agroindustriales, Trabajadoras/es del Hogar, Industria Manufacturera,
entre otros, a fin de plantear una acción que elimine este flagelo
laboral.
10. Apoyar la campaña por el referéndum por la Reforma Constitucional que viene impulsando la Asociación de Fonavistas.
11. Defender consecuentemente nuestros recursos naturales y el medio ambiente.
12. Apoyar la lucha por una autentica ley de reforma universitaria y de
Educación Superior, con participación de todos los estamentos
involucrados.
13. Impulsar el I Encuentro de la juventud trabajadora de la CGTP.
Compañeras y compañeros, esta Asamblea Nacional de Delegados, tiene la
responsabilidad de evaluar los resultados del Paro Nacional, no solo en
su aspecto político cuyos resultados están a la vista, sino también en
su ejecución orgánica y su cumplimiento económico, por ello es necesario
que las diferentes organizaciones regionales y sectoriales, sean estas
federaciones o sindicatos, efectúen una evaluación sinceramente
autocrítica para poder hacer un análisis profundo que nos permita
conocer nuestra realidad, nuestros aciertos y nuestros errores, a fin de
corregir estos y potenciar aquellos, es la única forma de continuar
acertadamente con nuestras perspectivas de luchas y nuestro empeño en la
forja de la unidad
sindical, político y social que nuestro pueblo demanda.
En tal sentido es imprescindible complementar este informe con vuestros
aportes, informes y opiniones. Confiamos que en la discusión que seguirá
al mismo, este objetivo será cumplido cabalmente y podremos avanzar a
nuestra siguiente etapa de lucha, siempre en la búsqueda de la solución a
nuestras demandas.
CONCLUSIONES
Estimados compañeros y compañeras:
El informe aquí presentado, fue discutido y aprobado en la Asamblea
Nacional de Delegados realizada el sábado 19 de octubre en el auditorio
de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú
realizado en Lima.
Al mismo se le hicieron algunas precisiones y aportes que detallamos a continuación:
-En primer lugar se precisa el informe que el paro del 26 de setiembre
fue una acción política y además, se ratifica la estrategia, tareas y el
plan de acción así como la plataforma de la CGTP y el CNUL.
-Luego se explicó que en todos los documentos de la CGTP se cuestiona al
modelo económico neoliberal y últimamente se señala al ministro
Castilla como representante del FMI en el país.
-Se indico la necesidad de continuar trabajando por la unidad de los
trabajadores tanto del sector estatal como privado, reforzando la
alianza con otros sectores sociales y políticos populares.
-Se explicó que la lucha de los estatales es apoyada por la CGTP y que
ellos deben hacer llegar a la central su posición frente a la Ley Servir
en cuanto a la derogatoria o modificación.
-Que se debe rechazar al carácter confiscatorio que se le quiere dar la CTS de los trabajadores estatales.
- También se señaló que EsSalud no es una institución estatal ni
privada, es una institución pública y se debe luchar para que no se
privatice.
-Se apoyara en la gestiones para la construcción de hospital de nivel III en Ayacucho.
-Se apoyar los paros y acciones de fuerza del sector estatal que
realizaran el día 07 de noviembre, de los compañeros de B Braun por la
reposición de su Secretario General y de la región Puno por sus demandas
locales así como la lucha de los compañeros azucareros.
-Se apoyara la lucha contra las privatizaciones de las empresas
estratégicas, entre ellas las de agua; Las bases deben enviar cartas de
solidaridad al congreso y al gobierno en ese sentido.
-Se hizo un llamado para que las bases Impulsen la formalización de sus registros en el Ministerio de Trabajo.
-Se exhorta ha que cuando se presenten denuncias, estas deben ser formalizadas ante los entes correspondientes.
-Unas vez más se exhorta a las bases a cumplir con el acuerdo de la IV
AND sobre el pago de cotizaciones para desarrollar las actividades
propuestas.
-Se sugirió convocar una conferencia laboral programática para
realizarla al igual que las aprobadas dentro del informe las que
tendrán que ser programadas de acuerdo a su prioridad y a los recursos
de la central.
-Se tendrá presente las campañas de apoyo en defensa del medio ambiente y contra el cambio climático.
- Por otro lado se menciono que la capacitación a nivel nacional de los
trabajadores debe ser monitoreada desde el departamento de educación de
la CGTP pero que las regionales deben tener sus escuelas la
capacitación y programar sus cursos en coordinación con la nacional.
-Se señala que los problemas políticos, tienen que discutirse y tratarse
en las instancias pertinentes y no en un evento sindical, porque este
tienen carácter de frente único.
-También se señalo que se debe coadyuvar a consolidar el Frente Amplio de Izquierda.
-La CGTP debe participar activamente en la campaña por el REFERENDUM
promovido por la Asociación Nacional de Fonavistas del FONAVI del Perú
que propone la REFORMA CONSTITUCIONAL por ser un punto de nuestra
plataforma de lucha.
-Finalmente se aprobaron las mociones de solidaridad con los compañeros;
Mario Huamán Rivera Secretario General de la CGTP, Wilmer Antón
Secretario General de la CGTP-Lambayeque y Gilmer Ibáñez Secretario
General de B Braun (despedido) que vienen siendo amenazados y
hostilizados por cumplir con sus funciones sindicales.
-Saludar a la Federación de Trabajadores en Construcción Civil que celebran el día el 25 de octubre su día.
Lima, 19 de octubre del 2013
Consejo Nacional.
No hay comentarios:
Publicar un comentario